Đồng chí Nguyễn Văn Phương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương phát biểu khai mạc
Chủ trì Hội thảo có đồng chí Nguyễn Văn Phương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương; đồng chí Nguyễn Việt Sơn, Thứ trưởng Bộ Công Thương; Bà Jennifer Wicks, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam; Ông Derek Wong, Phó Chủ tịch phụ trách châu Á – Thái Bình Dương, Tập đoàn Excelerate Energy.
Bà Jennifer Wicks, Đại sứ Hoa Kỳ tại Việt Nam phát biểu ý kiến
Hội thảo có sự tham dự của đại diện một số ban, bộ, ngành, địa phương; các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý; đại diện các tập đoàn, doanh nghiệp trong nước và quốc tế.
Đồng chí Nguyễn Việt Sơn, Thứ trưởng Bộ Công Thương phát biểu tại Hội thảo
Phát biểu khai mạc, đồng chí Nguyễn Văn Phương nhấn mạnh, Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu duy trì tăng trưởng kinh tế cao, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đô thị hóa, chuyển đổi số và phát triển các ngành công nghệ cao. Trong tiến trình đó, bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia là tiền đề quan trọng để giữ vững ổn định kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh và chất lượng sống của nhân dân. Hạ tầng năng lượng phải đi trước một bước, được đầu tư bài bản, vận hành linh hoạt và có sức chống chịu trước biến động của thị trường toàn cầu.
Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã đặt ra yêu cầu đa dạng hóa nguồn cung, phát triển đồng bộ hạ tầng và sử dụng hiệu quả các nguồn lực. Đối với khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG), Nghị quyết xác định phát triển hạ tầng nhập khẩu, dự trữ và tiêu thụ, hình thành các trung tâm năng lượng hài hòa giữa các vùng, miền. Đây là định hướng quan trọng để nghiên cứu mô hình phát triển và cơ chế thực hiện tại Việt Nam.
Đồng chí cho biết, thời gian qua, Việt Nam đã có những bước tiến quan trọng trong hình thành chuỗi cung ứng LNG. Nhiều tập đoàn năng lượng trong và ngoài nước đang xúc tiến đầu tư kho cảng, nguồn điện và thu xếp nguồn cung dài hạn. Tuy nhiên, so với yêu cầu của Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, đây mới là bước khởi đầu; nhiều dự án còn chậm triển khai.
Ông Derek Wong, Phó Chủ tịch phụ trách châu Á – Thái Bình Dương, Tập đoàn Excelerate Energy phát biểu chào mừng
Đồng chí Nguyễn Văn Phương nêu ba thách thức lớn trong phát triển hạ tầng LNG: Một là, xác định quy mô phát triển trước biến động của thị trường và yêu cầu chuyển dịch năng lượng. Hai là, bảo đảm sự đồng bộ của toàn chuỗi. Nguồn cung, vận chuyển, kho cảng, đường ống, nhà máy điện, lưới truyền tải và thị trường tiêu thụ phải gắn kết chặt chẽ cả về kỹ thuật, thương mại và tài chính. Ba là, huy động vốn và phân bổ rủi ro. Đồng chí nhấn mạnh, phát triển LNG phải lấy hiệu quả của toàn hệ thống năng lượng quốc gia làm thước đo, bảo đảm đúng quy mô và đúng tiến độ.
Đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược trình bày báo cáo đề dẫn
Từ đó, đồng chí Nguyễn Văn Phương đề nghị Hội thảo tập trung làm rõ ba nhóm vấn đề trọng tâm: (1) Xác định vai trò và quy mô phát triển LNG trong cơ cấu năng lượng quốc gia ở từng giai đoạn. (2) Lựa chọn mô hình tổ chức và phương thức đầu tư hạ tầng LNG phù hợp với Việt Nam. (3) Đề xuất giải pháp hoàn thiện thể chế và cơ chế huy động nguồn lực cho toàn chuỗi LNG.
Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm
Phát biểu ý kiến tại Hội thảo, Đại sứ Hoa Kỳ Jennifer Wicks cho rằng, Việt Nam đang hướng đến các mục tiêu tăng trưởng cao, do đó cần có đủ năng lượng để đáp ứng các mục tiêu đó. Bà đánh giá cao việc Việt Nam đã cập nhật Quy hoạch điện VIII cũng như cập nhật khung thể chế hiện hành, qua đó tạo điều kiện cho các nhà đầu tư và các bên cho vay phát triển các dự án điện khí LNG.
Đại sứ cho rằng, để phát triển LNG tại Việt Nam, cần có cơ chế định giá minh bạch, các hợp đồng đáp ứng yêu cầu huy động vốn, phù hợp với thông lệ quốc tế. Đại sứ khẳng định các doanh nghiệp Hoa Kỳ luôn sẵn sàng đầu tư vào lĩnh vực năng lượng tại Việt Nam, với thế mạnh là công nghệ hiện đại, kinh nghiệm vận hành chuyên sâu. Theo Đại sứ, môi trường thể chế ổn định, minh bạch là yếu tố quan trọng để củng cố niềm tin của nhà đầu tư.
Đại sứ cho rằng, với sự phát triển của năng lượng LNG, Việt Nam sẽ có thêm điều kiện bảo đảm an ninh năng lượng, đạt được các mục tiêu tăng trưởng cũng như nâng cao khả năng chống chịu trước các cú sốc bên ngoài. Với một nước đang triển khai năng lượng tái tạo, LNG là một thành tố quan trọng, giúp Việt Nam ổn định hệ thống điện của mình, tích hợp năng lượng tái tạo nhiều hơn. Đại sứ Hoa Kỳ mong muốn hợp tác với Việt Nam trong trao đổi chính sách, hỗ trợ kỹ thuật, kết nối với các doanh nghiệp Hoa Kỳ trong phát triển hạ tầng LNG tại Việt Nam.
Ông Đặng Hải Anh, Phó Cục trưởng Cục Năng lượng - Dầu khí, Bộ Công Thương trình bày tham luận
Phát biểu tại Hội thảo, đồng chí Nguyễn Việt Sơn, Thứ trưởng Bộ Công Thương nhấn mạnh, bảo đảm cung ứng đủ năng lượng với chi phí hợp lý là yêu cầu quan trọng đối với phát triển kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Trước những biến động của thị trường năng lượng thế giới, Việt Nam cần đa dạng hóa nguồn cung, phát triển đồng bộ hạ tầng và nâng cao khả năng ứng phó với rủi ro gián đoạn cung ứng. Đối với Việt Nam, phát triển LNG cần được đặt trong tổng thể cân đối năng lượng quốc gia, gắn với khai thác hiệu quả nguồn khí trong nước, nhu cầu của hệ thống điện và các ngành công nghiệp.
Thứ trưởng cho biết, trong thời gian qua, Việt Nam đã từng bước hình thành hệ thống hạ tầng khí từ thu gom, xử lý, vận chuyển đến phân phối. Các kho cảng LNG Thị Vải, Cái Mép đi vào hoạt động đã mở ra khả năng bổ sung nguồn khí nhập khẩu, phục vụ phát điện và sản xuất công nghiệp. Tuy nhiên, thị trường LNG Việt Nam vẫn đang trong giai đoạn đầu phát triển. Nguồn khí từ nhiều mỏ hiện hữu có xu hướng suy giảm; các dự án nguồn khí mới cần thời gian và nguồn lực lớn để triển khai. Trong khi đó, nhu cầu LNG thực tế phụ thuộc chặt chẽ vào tiến độ triển khai các dự án hạ tầng LNG và nhu cầu của các hộ tiêu thụ, khả năng huy động của hệ thống điện và sức cạnh tranh của giá điện khí. Các dự án LNG đòi hỏi vốn đầu tư lớn và thời gian thu hồi vốn dài. Hiệu quả đầu tư phụ thuộc vào việc đồng bộ tiến độ giữa kho cảng, đường ống và các hộ tiêu thụ, nhất là các nhà máy điện.
Từ thực tiễn đó, Thứ trưởng trao đổi năm vấn đề cần tập trung trong phát triển hạ tầng LNG tại Việt Nam: (1) Phát triển hạ tầng LNG phải gắn với quy hoạch và nhu cầu tiêu thụ thực tế; (2) Thúc đẩy sử dụng chung hạ tầng và phát triển các trung tâm LNG phù hợp; (3) Tăng cường đồng bộ giữa thị trường khí và thị trường điện; (4) Đa dạng hóa nguồn cung và nâng cao năng lực quản trị rủi ro; (5) Mở rộng hợp tác quốc tế về đầu tư, công nghệ và tài chính. Thứ trưởng cho biết, Bộ Công Thương sẽ nghiên cứu các ý kiến tại Hội thảo trong quá trình hoàn thiện cơ chế, chính sách và tháo gỡ vướng mắc khi triển khai các dự án LNG.
Phát biểu chào mừng, ông Derek Wong, Phó Chủ tịch phụ trách châu Á – Thái Bình Dương, Tập đoàn Excelerate Energy đánh giá cao ý nghĩa của hội thảo hôm nay, cảm ơn Ban Chính sách, chiến lược Trung ương đã chủ trì tổ chức hội thảo. Ông Derek Wong cho rằng, thị trường năng lượng quốc tế đang thay đổi nhanh chóng và Việt Nam cần đảm bảo nguồn cung năng lượng ổn định cho phát triển dài hạn.
Phó Chủ tịch Excelerate Energy nhận định: Việt Nam có cơ hội phát triển hạ tầng LNG với quy mô rộng hơn qua kết nối nguồn cung và hạ tầng; đồng thời trình bày một số khuyến nghị về phát triển hạ tầng LNG ở Việt Nam để đáp ứng các nhu cầu khác nhau, trao đổi kinh nghiệm quốc tế phát triển kho cảng LNG đáp ứng các mô hình kinh doanh và khai thác, kết hợp nhiều loại hạ tầng để đảm bảo an ninh năng lượng và tính linh hoạt; về cách xử lý các thách thức trên thị trường; đề xuất xây dựng các dự án có tính khả thi, kết hợp với các đối tác Việt Nam để cùng phát triển LNG trong tương lai.
Ông Phillip Cornell, Chuyên gia cấp cao Hội đồng Đại Tây Dương trình bày tham luận
Mở đầu phiên tham luận, đồng chí Nguyễn Hoa Cương, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chính sách và Chiến lược, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương trình bày báo cáo đề dẫn “Hạ tầng LNG trong bài toán chuyển dịch năng lượng: từ tầm nhìn chiến lược đến hành động thực tiễn”. Báo cáo nêu vấn đề an ninh năng lượng trong bối cảnh tăng trưởng hai con số, trong đó LNG đóng vai trò hỗ trợ, không phải lời giải duy nhất. Báo cáo phân tích định hướng phát triển hạ tầng LNG của Việt Nam, khuôn khổ chính sách và khoảng cách giữa quy hoạch với thực tế phát triển LNG. Tiếp đó, Báo cáo phân tích các thách thức gồm đồng bộ chuỗi giá trị LNG, thị trường tiêu thụ, cân bằng giữa an ninh, hiệu quả và chuyển dịch năng lượng, phân bổ rủi ro giữa các chủ thể.
Tiếp đó, Hội thảo nghe các tham luận chính: (1) “Định hướng phát triển LNG và hạ tầng LNG tại Việt Nam” của Cục Năng lượng - Dầu khí, Bộ Công Thương; (2) “Kinh nghiệm quốc tế và xu hướng phát triển hạ tầng LNG: Mô hình đầu tư và tài chính” của S&P Global và Hội đồng Đại Tây Dương; (3) “Mô hình LNG hub và FSRU: Kinh nghiệm quốc tế và khả năng vận dụng tại Việt Nam” (mô hình trung tâm LNG và kho nổi chứa, tái hóa khí) của Tập đoàn Excelerate Energy; (4) “Thực trạng, nhu cầu và các điểm nghẽn trong phát triển hạ tầng LNG tại Việt Nam” của Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam/Tổng công ty Khí Việt Nam.
Các đại biểu tham gia thảo luận
Sau phần tham luận, Hội thảo bước vào phiên đối thoại chính sách, quy tụ các nhà quản lý, đại diện lãnh đạo tập đoàn trong và ngoài nước, các chuyên gia trong lĩnh vực năng lượng. Các đại biểu tập trung trao đổi về vai trò của LNG trong chiến lược năng lượng Việt Nam, phân tích các biến động trong nước và quốc tế, các hạn chế, tồn tại, khuyến nghị chính sách phát triển LNG, trao đổi kinh nghiệm quốc tế. Các diễn giả cũng thảo luận về các mô hình hạ tầng cho LNG, vấn đề tổ chức thị trường, huy động vốn đầu tư và phương thức thực hiện để phát triển hạ tầng LNG tại Việt Nam.
Quang cảnh Hội thảo
Phát biểu bế mạc Hội thảo, đồng chí Nguyễn Văn Phương cảm ơn các đại biểu với nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm; ghi nhận các tham luận, ý kiến tại Hội thảo đã cung cấp nhiều thông tin, phân tích cập nhật, kết hợp kinh nghiệm quốc tế với thực tiễn Việt Nam. Đồng chí tóm lược bốn nhóm vấn đề được trao đổi tại Hội thảo: vai trò và quy mô của LNG; mô hình hạ tầng; nguồn cung và quản trị rủi ro; thể chế và cơ chế thị trường.
Đồng chí cho biết, Ban Chính sách, chiến lược Trung ương sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến tại Hội thảo để tiếp tục nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn, đưa Nghị quyết số 70-NQ/TW đi vào cuộc sống./.
Văn phòng Ban
In bài viết
